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    伊拉克首都遭遇严重袭击百余人死伤 “伊斯兰国”宣称负责

    中新社北京2月17日电 综合消息:伊拉克首都巴格达16日遭遇严重袭击,目前造成百余人死伤,极端组织“伊斯兰国”已经宣称对事件负责。
    根据半岛电视台、路透社等媒体援嫉妒的化身引伊拉克内政部及巴格达卫生部门的消息称,袭击事件目前已经造成48人死亡,近60人受伤。由于部分伤者的伤势非常严重,死亡人数有可能进一步上升。
    法新社的报道说,袭击具体地点是位于巴格达市西南部巴亚区的一个汽车销售市场,袭击发生于当地时间16日下午4点左右,正是人流比较密集的时刻,当时不少汽车销售商和顾客正在进行交易。
    报道称,袭击者在一辆汽车里装满炸弹,停放在汽车销售市冒牌卧底场中并将其引爆,随即造成严重人员伤亡。现场照片显示,不少车辆被炸毁或被烧毁,冒起滚滚浓烟,大批救援人员在现场展开相关的救援行动。
    这是今年以来巴格达遭遇的严重袭击事件之一。“伊斯兰国”已经通过其控制的媒体发布声明,宣称袭击系由其武装分子所为。
    “伊斯兰国”武装分子近来频繁在巴格达发动袭击。该组织15日在巴格达东部萨德尔城实施自杀式汽车炸弹袭击,造成至少9人死亡,30人受伤,发动袭击的地点也是汽车销售市场。
    有分析认为,“伊斯兰国”试图通过此类袭击报复伊拉克政府军在摩苏尔的军事行动。同时,该组织连续选孕妇相亲被带走择汽车销售市场作为袭击目标,很可能是认为在那里引爆汽车炸弹更容易得手。
    联合国伊拉克援助团发布的报告称,2016年伊拉克至少有6878名平民死于暴力冲突和恐袭。(完)

    学者:外资退出中国论武断 中国仍是全球投资热土

    最近,不时有媒体抛出“外资退出中国”的报道,引起广泛热议。但是,这些言论缺乏数据基础,与实际情况存在很大差距,不仅引起了不必要的误会,而且对我国市场运行和政策制定也造成了干扰。实际上,我国仍然是全球投资的热土。
    从外资构成看,占据主体地位的外商直接投资依然保持增长势头。目前,我国吸收的外资主要包括直接投资、证券投资和其他投资。其中,直接投资看重长期回报,在我国所吸收外资中的比例超过95%,占据主体地位;证券投资和其他投资属于间接投资,相比之下更看重短期利益,投机色彩较浓,但占比很小。根据商务部的统计,2010年—2015年,我国外商直接投资从1057.4亿美元增至1262.7亿美元,保持平缓上升态势。2016年,我国实际利用外资1260亿美元,新设立外资企业2.7万多家。这充分说明,我国经济长期向好的基本面没有变。也正是基于这一点,看重长期回报、占据我国所吸收外资主体地位的外商直接投资依然保持增长势头。
    从外资来源看,主要外资来源国家和地区依然保持对华投资热情。根据商务部的统计,近年来中国大陆前10位的外资来源地基本保持稳定,主要包括新加坡、韩国、日本、美国、德国、英国、法国和我国港澳台地区等,这些国家和地区实际投入外资金额占我国实际使用外资金额的比例在90%以上。“十二五”时期,来自这些国家和地区的投资金额从1062.8亿美元增加到1186.3亿美元。特别值得指出的是,2016年,韩国、美国、德国、英国和澳门地区对我国实际投入外资规模分别增长了17.6%、47.9%、73.7%、104.6%和291.0%。
    从全球直接投资流动看,我国依然是全球最受欢迎的投资目的地之一。从直接投资流入看,联合国贸发会统计显示,2012年—2015年,流入我国的外资从1211亿美元增加到1356亿美元,呈平稳上升的态势。与同是全球热门投资目的地的东南亚相比,我国外资流入增速高于其整体表现;与发达国家相比,我国吸收外资的稳定性和可持续性都更强。从直接投资流出看,2012年—2015年,“亚洲四小龙”和主要发达国家对外直接投资增速呈大幅波动的状态,增幅最高超过160%、最低时接近-56%。这些国家和地区是我国的主要外资来源地,与其对外投资增速相比,我国吸收外资的增速依然保持在合理区间。
    综上所述,我国仍然是全球投资热土。我国经济发展进入新常态后,经济增长由要素驱动向创新驱动转变,对投资和出口的依赖程度逐步下降;产业结构加速转型升级,从传统制造业向高端制造业和现代服务业转变袁弘;相关政策支撑也在发生变化,特别是外资和外贸政策也有相应调整。在这一过程中,外资进入和退出都是正常的。我国经济质量不断提高,必定会带动外资结构发生相应改变;经济结构不断优化,外资流入不发生“腾挪”是不现实的。习近平同志多次强调:“中国利用外资的政策不会变,对外商投资企业合法权益的保护不会变,为各国企业在华投资兴业提供更好服务的方向不会变。”可以预计,伴随着部分低端外资的退出,将会有更大规模的中高端外资进入。
    同时长江七号也应看到,世界经济仍然处于深度调整期,直接投资的空间分布将发生很大变化。在这一过程中,我们需要特别关注三方面因素:一是全吴世勋球经济低迷在整体上对直接投资的流入和流出造成了负面冲击,这一冲击在短期内还无法完全消除;二是全球贸易保护主义有抬头的趋势,影响到直接投资在全球的流动;三是发达国家和发展中国家经济政策的不对称性发展,加剧了发达国家资本回流,压缩了发展中国家的外资利用空间。上述因素既不利于全球经济增长,又对我国引进外资和外贸发展提出了严峻挑战。我们应采取有效措施积极应对,在继续为外资企业营造良好发展环境的同时,积极参与全球经济治理,适应和引导好经济全球化,让经济全球化更好惠及每个国家、每个民族。
    (罗长远 作者为复旦大学世界经济研究所副所长、教授)

    2017正风反腐:刀刃向内 打造过硬纪检监察队伍

    2月10日,中央纪委监察部网站公布了新疆维吾尔自治区供销合作社联合社党委委员、监事会主任韩新城涉嫌严重违纪接受组织调查的消息。韩新城的履历显示,他自参加工作起长期在自治区纪委工作达30余年。韩新城的落马,再次显示了纪检监察机关敢于向自身亮剑、清理门户的坚定决心。
    落实全面从严治党,需要培养一批监督执纪的忠诚卫士,需要建设一支让党放心、人民信赖的纪检监察干部队伍。党的十八大以来,纪检监察这支“铁军”履职尽责,全面从严治党取得显著成效,干部作风得到根本好转,党群关系得到明显改善。
    但是,党内的一些不正之风在纪检干部身上也可能滋生。十八届中央纪委七次全会召开前夕,一部名为《打铁还需自身硬》的电视专题片,引起社会广泛关注。魏健、曹立新、明玉清、袁卫华等纪检干部的违纪细节向社会公布,人们在震惊感慨之余,更赞叹纪检机关敢于“自曝家丑”的勇气、勇于“刀刃向内”的担当。
    此后不久,中央纪委七次全会通过了《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》(以下简称《工作规则》),针对纪检机关最核心的监督执纪权力,提出了更严格的要求——加强对线索处置、谈话函询、初步核实、审查审理、涉案款物管理等环节的监督,建立审查全程录音录像、打听案情和说情干预登记备案、纪检干部脱密期管理等制度,确保权力受到严格约束。这是中央纪委贯彻党的十八届六中全会精神、落实全面从严治党战略部署、加强制度建设的重大举措,也是回应党内关切和群众期盼,建设忠诚干净担当队伍的具体行动。
    对于如何落实好《工作规则》,中央纪委七次全会工作报告提出,“要找准风险点和薄弱环节,重点管好室主任,规范审查组组长权限,落实请示报告制度,严格工作规程,加强管理监督。”这为各级纪检机关贯彻落娇妻如云实《工作规则》提供了方向指引和具体抓手。
    “《工作规则》中的新规定新要求,对问题线索从进到出的整个过程、所有环节都予以严格制约,明确必须按照规范的程序和要求,加强请示汇报、强化自我监督、规范处置办理,体现了执纪者时刻都要严守纪律的宗旨。”中央纪委驻审计署纪检组副组长习骅表示,各级纪检监察干部要按照《工作规则》的制度规范“对标、对表”,健全完善监督执纪流程和风险内控机制,担好监督执纪问责重任。
    日前,中央纪委监察部网站在学思践悟专栏文章《纪委要把自己摆进去》中透露,派驻民政部纪检组原负责人缺乏担当精神,发现问题不报告不处置,受到责任追究。这是要求各级纪委(纪检组)用实际行动和芮成钢担当精神履行专责机关的责任,在监督执纪的同时加大问责力度的一个典型案例。中央纪委七次全会工作报告强调,对不担当、不负责的要调整岗位,对不忠诚、不干净的要严肃查处,对执纪违纪、失职失责造成严重后果的,既要追究当事人的责任,也要对纪委书记、纪检组组长问责。因此,各级纪检干部特别是纪委书记、纪检组长要切实担负起自身责任,谨防因履责不力造成严重后果我存在的时间。
    今年1月,梁惠玲、陆俊华先后履新河北、云南两省纪委书记。而翻看履历可以发现,此前他们并无纪检工作的经验。这是十八大以来,中央加大纪检系统干部交流力度的一个写照。以往,有些人错误地认为,纪检干部是专业人才,提拔重用应当优先从纪检系统内部考虑。而2015年出台的《省(自治区、直辖市)纪委书记、副书记提名考察办法(试行)》则明确要求,拓宽选人视野和渠道,可以从纪检监察系统内和纪检监察系统外提名,纪委书记人选一般应当交流任职。2017年是省区市纪委领导班子换届之年,纪委领导班子也将面临选人用人问题。中央纪委七次全会工作报告指出,要在党中央统一领导下,认真做好今年省区市纪委领导班子换届工作,统筹干部选拔、培养、交流、使用,在党的干部队伍中选拔优秀干部。应当看到,一方面,纪检工作需要一定的专业性;另一方面,纪检系统之外也大有人才。专家表示,要畅通纪检干部的入口和出口,决不能形成自我封闭的小循环,通过干部交流,既考验、锻炼、培养纪检干部,也避免纪检干部长期在同一个岗位工作,出现设租寻租、有案不查等问题。

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